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未来城镇化的发展趋势

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我国未来的城市化有两个趋势:一个是东部沿海地区人口向中心城市区域再集中,另一个是全国1800多个县市的农村居民向县城集中关于第二点,我认为未来可能会实现县城和村庄的融合,趋势一:人口再集中,人口再。未来城镇化的发展趋势?跟着小编一起来看看吧!

我国未来的城市化有两个趋势:一个是东部沿海地区人口向中心城市区域再集中,另一个是全国1800多个县市的农村居民向县城集中。关于第二点,我认为未来可能会实现县城和村庄的融合。

趋势一:人口再集中

人口再集中,指的是人口从三、四线城市向一、二线城市集中,然后到了城市化区域里又进行分散。这个趋势在世界很多国家都发生过,我把它称为人口的“大集中、小分散”。

比如,美国的地理面积跟中国差不多,人口3亿多,但是摊开美国的地图,会发现美国人口集中在少数几个地方,包括东海岸、西海岸、五大湖地区,以及佛罗里达州,其他地方人口较少,中西部经常开车一个小时见不到一户人家。另外还有日本,国土面积很小,但人口集中也非常显著,东京——名古屋——大阪这个高铁里程不到两个小时的狭窄区域里,集中了日本全国60%至70%的人口。

我国未来也会形成一些城市化区域。国家已经宣布了九个中心城市名单,包括北京、天津、上海、广州、重庆、成都、武汉、郑州、西安。围绕这九个城市将形成七个大的城市化区域,包括珠三角、长三角、长江中游地区、四川盆地、西安咸阳、郑州开封、京津冀地区。可以预见,到2035年,我国城市化率将达到75%以上,全国60%以上的人口将集中在这七个城市化区域里。

这种发展趋势对中国经济的意义是非凡的:第一,进一步集聚会带来更大的效益。粤港澳大湾区将成为中国乃至世界的一个新的增长极,深圳极有可能成为与硅谷并肩的高科技创新中心。第二,经济地理会发生大调整。城市化区域的经济比重会增加,非城市化区域的经济比重会下降。第三,会对房地产业产生影响。虽然预计我国总人口将在2025年至2028年开始下降,我国总体房价不会有大的增长,但是,新的城市化道路给城市化区域带来人口的持续增加,将可能导致这些中心城市的房价得以维持,甚至有所上涨,而非城市化区域的房价要维持住就很难,特别是那些人口流出的城市。

由此,我们需要一些配套措施,比如户籍制度改革、公共服务均等化、高考改革等。户籍制度改革已经讨论了很多年,从2012年春天就开始提出,但这个户籍制度改革方案太激进,比如让县级及以下城市全面开放,只要有稳定的工作、稳定的居所就可以申请户口。这在全世界都没有先例,连美国都有户籍制度。所以我们可以采用的方式是用居住证代替户口登记,弱化户口所附带的公共服务属性。在这个过程中,要把公共服务拉平,公共服务的均等化也是“十四五”期间一个非常重要的方向。高考是户口最大的福利,我们主张把地方高考和全国统考结合起来,全国统考面向那些户籍和学籍分离的学生,这将有利于大城市地区开放户籍的执行。

趋势二:县域经济的发展

未来城市化的另一个趋势是农村居民向县城集聚,这一现象越来越普遍,因此县域经济变得越来越重要。自2014年以来,劳动力流动趋于平稳,跨省流动人数基本停止增长,开始了返乡创业的潮流。我们从这一现象中也要看到乡村隐性失业在增加,因为我国统计失业只统计城镇,不统计乡村。